5 月 28 日，广州市政府官网颁布了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），其中下调了首套房与二套房的首付比例，取消了利率下限，并且放开了核心区的限购等，可谓“一降到底”。

这一新政一经推出，立刻在全国范围内引发广泛关注。据不完全统计，截至当下，我国已有超过 20 个省区市实施了房贷新政，其中多数地区均采取了类似的“一降到底”举措。广州就此成为四个一线城市中首付比例最低的城市。

对于这一系列政策，业内专家认为，其有助于提升购房信心，激发交易热情，推动新房和二手房源库存及挂牌量的消化，稳定价格体系等。那么，政策究竟会产生何种作用？政策实施后又会带来哪些改变？南方网、粤学习的记者就此采访了市民、中介等各方人员。

市民看法：新政可稳定市场，但部分市民觉偿还压力大

广州楼市推出这一“王炸”新政后，广州市民有着怎样的观点呢？

“政策的利好能够有效地带动房地产市场的交易。”那些急于“以旧换新”的市民认为，对于刚拿到房产证的人而言，新政施行后，意味着无需审核购房年限就能尽快进行房屋交易，他们可以尽快将旧房卖掉以购置新房。

“我觉得新政对于市场来说犹如一束阳光，有助于房价的稳定，对未来稳定我国金融市场也是有益的。”部分市民从宏观角度分析，房价的断崖式下滑不利于我国经济的发展，而广州楼市新政能够有效缓冲房地产市场。

“这应该算是一个不错的改变，但对我来说没什么影响。”也有非本地户籍的市民表示，虽然购买首套房的首付比例最低已调至 15%，但对于刚到广州工作的人群来说，偿还压力依旧非常大。至于是否会趁着新政之风购房，他们表示，“虽有购房的需求和想法，但目前还不具备购房能力，后续还会继续观察，也期望政府能出台更多的利好政策。”

市场反应：看房人数增多，但部分购房者较为理智

新政出台后，市场的反应如何呢？

“政策出来当晚，很多客户就向我们咨询了。”广州房地产自媒体博主吴先生表示，以前客户大多是约在周末时间看房。这次房贷新政出台后的第二天，他就带了七八个客户去看房。

在他看来，此次广州房贷新政颇为“重磅”，尤其是首套房首付比例从之前的 30%降至 15%，对刚需客户较为友好，“未来房地产市场整体应该是向好的。要是这次政策的效果不是特别好，后续可能还会有激励政策出台。”

房地产从业者王先生同样认为，广州房贷新政“一降到底”，政策的力度可谓前所未有，对整个房地产行业有利，“首付比例降低，取消利率下限，能够吸引一小部分新客户的关注。市场短期内会有一个上扬”。

但不同的是，在广州房贷新政出台后，王先生与其同事联系客户时发现，大部分客户相对比较谨慎。

谈及原因，他认为，政策的发酵需要一定时间。新政出台后，需要给市场一个反应的时间。另外，他接触的大部分客户较为理性，“任何政策出来，客户都有自己的判断。”再加上，消费者都有“买涨不买跌”的心理，所以，就目前他个人的业务情况来看，暂时还未出现买房人数增多的现象。

专家观点：利好非户籍人口，短期内能提振市场预期

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受媒体采访时表示，此次政策超出市场预期，短期内能起到两方面的作用。一是能提振市场预期，二是能达到降成本、降门槛的效应，这两个效应叠加后会对短期市场起到促进作用。“预计即将到来的 6 月，市场表现会不错。”

李宇嘉关注到，《通知》规定，越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区，非本市户籍居民家庭和单身人士能提供购房之日前 6 个月在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，享受户籍居民购房待遇。

在他看来，非户籍人口会成为购房支持的着力点。在一线城市，非户籍人口占比较大，且住房消费潜力最大，住房自有率最低。此次，广州将社保年限、购买区域等限购门槛放开，能有效刺激购房需求。

另外，广州等一线城市调整房贷，对周边城市的虹吸效应也比较明显，会吸引非户籍人口来一线城市。

中泰证券首席策略分析师徐驰则关注到公积金提取条件将放宽。据《通知》规定，只要连续 6 个月以上足额缴纳住房公积金，即可提取公积金支付购买首套新建商品住房首付款。

他认为，公积金属于个人资产。广州此次政策的发布，给予了购房人更为宽泛的权限，未来也可能在其他城市逐步推广。

如何更好地改善房地产市场？李宇嘉提到，要推进房地产供给侧的改革，即推出配售型保障房，解决一部分新市民的购房需求，另一方面还需提高降成本的效率。